En 1899, l'architecte russo-polonais Kazimierz Skolimowski, formé à Munich et à Saint-Pétersbourg, a été invité à rejoindre l'équipe de planification de la ville russe de Dalni - un futur port d'importance mondiale sur la côte chinoise. Bien que le plan ait été signé par l'ingénieur en chef Vladimir Sakharov, c'est Skolimowski qui a apporté les idées les plus modernes de l'urbanisme de la fin du XIXe siècle, en se référant à l'expérience de métropoles telles que Paris et Londres.

Le plan de la ville combine les tracés baroques axiaux connus de la transformation parisienne d'Haussmann (à partir de 1853) avec la grille américaine, qui, en raison du terrain, a été interrompue et remplacée par un tracé radial-concentrique. Le point central de Dalian devient la place circulaire Nikolaevsky (aujourd'hui place Zhongshan), à partir de laquelle dix artères divergent radialement. Ce type de planification - à la fois fonctionnelle et monumentale - rappelle les concepts d'une ville-théâtre, où l'espace urbain est également destiné à créer une impression d'ordre et de prestige.

En même temps, l'inspiration du mouvement Garden City d'Ebenezer Howard est perceptible. Bien que son concept n'ait été publié qu'en 1898, les idées de ceintures vertes et de zones récréatives étaient déjà présentes dans les débats sur l'urbanisme en Europe et aux États-Unis. Dans le plan de Dalian, nous trouvons donc des zones vertes distinctes, y compris un vaste parc urbain et des bandes séparant les zones résidentielles. La ville a également été conçue dans l'optique d'une division fonctionnelle de l'espace, avec un quartier chinois et un quartier européen clairement séparés - ce qui, malheureusement, introduit la ségrégation urbaine raciale typique des plans impériaux de l'époque.

Le plan montre de fortes présomptions de hiérarchie de l'espace : des boulevards représentatifs (Moscow Prospect, Kyiv Prospect) aux places monumentales, en passant par les divers types de développement, du commercial au public et au résidentiel. La disposition géométrique des parcelles, numérotées, suggère que la ville devait être largement soumise à la spéculation foncière - ce qui était conforme à la logique des villes portuaires construites pour le commerce mondial.