W Kowlu zachowały się 3 miejsca pochówku żołnierzy z czasów I wojny światowej. Największym skupiskiem tych grobów jest cmentarz "Na Górce", założony w 1915 r. przez dowództwo armii austro-węgierskiej. Pochowano na nim 1820 żołnierzy niemieckich i austriackich oraz 300 legionistów polskich, walczących u boku armii austriackiej w czasie I wojny światowej. Do czasów obecnych zachowały się jedynie pochówki legionistów.
Cmentarz ten leży na wzniesieniu w północnej części Kowla, ok. 5 km od centrum miasta w kierunku na Kamień Koszyrski. Jego południową część zajmuje prawosławny cmentarz wsi Werbka. Północna i wschodnia strona cmentarza otoczone są dawnymi wyrobiskami piasku i mają wygląd piaszczystej skarpy o bardzo stromych zboczach, wysokości 7-9 m.
Pochówki legionistów polskich są zlokalizowane w północno-wschodniej części cmentarza, kwatera zajmuje obecnie obszar 16 x 56 m. Pochowano tu również żołnierzy polskich, poległych w l. 1919-1920 w wojnie polsko-bolszewickiej. Zachowało się tu 197 grobów, usytuowanych w 6 rzędach: pięć rzędów zawiera po 36 grobów, a jeden – 17 grobów. Kwatera ta była kiedyś większa, ale z powodu wybierania piasku w bezpośrednim jej sąsiedztwie po kilka grobów w każdym rzędzie osunęło się w dół.
Od 2005 r. trwały tu prace renowacyjne i porządkowe, finansowane przez Radę Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa. Większość prac zrealizowali harcerze z hufca ZHP w Zgierzu. Wykonano nowe krzyże i obramienia grobów. Na niektórych fragmentach starych krzyży nagrobnych i tablic inskrypcyjnych zachowały się nazwiska pochowanych żołnierzy, co pozwoliło na ustalenie personaliów 7 pochowanych. W kwaterze ustawiono centralny krzyż, wokół którego urządzono niewielkie lapidarium.
Od 2017 r. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach programu „Miejsca pamięci narodowej za granicą” finansuje stałą całoroczną opiekę nad tą kwaterą.